《河北省人民政府辦公廳轉發省政務服務管理辦公室關于深化公共資源交易平臺整合共享實施方案的通知》解讀

    來源:河北省人民政府網   作者:   時間:2019-10-16   瀏覽量:18215

  為進一步深化我省公共資源交易平臺整合共享工作,促進公共資源交易市場健康有序發展,2019年10月14日,省政府辦公廳轉發省政務服務管理辦公室《關于深化公共資源交易平臺整合共享實施方案的通知》(以下簡稱《實施方案》),現將文件解讀如下。

  一、起草背景

  2019年3月19日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第七次會議,研究審議了《關于深化公共資源交易平臺整合共享的指導意見》,強調要堅持應進必進、統一規范、公開透明、服務高效原則,加快推進平臺交易全覆蓋,著力提高公共資源配置效率和公平性。3月25日,王東峰書記在省委全面深化改革委員會第三次會議上要求,要準確把握習近平總書記重要講話精神,堅定不移推動落實重大改革舉措。5月19日,國務院辦公廳轉發了國家發展改革委《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見》(以下簡稱《指導意見》),許勤省長、袁桐利常務副省長分別作出批示,要求抓緊研究提出我省的貫徹落實工作方案。按照省領導批示要求,省政務服務管理辦公室起草了《實施方案》。

  二、指導思想

  一是全面對標對表。認真貫徹習近平總書記關于公共資源交易的重要指示精神,逐項對標對表《指導意見》,精準把握改革要求,把黨中央、國務院的部署全面體現到《實施方案》中。二是堅持問題導向。全面梳理總結我省公共資源交易工作成效,聚焦信息資源共享程度不夠高、交易服務不夠優、監管措施不夠全等問題短板,提出了破解瓶頸制約的措施,力求可操作、能落地。三是立足河北實際。著眼推進京津冀協同發展和雄安新區規劃建設,從跨區域信息資源共享、專家資源共享、協同監管、大數據協作、自主選擇交易平臺等5個方面提出協同發展目標任務,推動三地協同成果共享共用。

  三、主要內容

  《實施方案》共3個部分。

  第一部分總體要求。明確了公共資源交易平臺整合共享工作遵循的指導思想、基本原則,確定了我省2019年、2020年的工作目標。

  第二部分主要任務。包括4個方面。一是完善市場化配置機制,優化資源配置。建立公共資源清單,拓展平臺覆蓋范圍,創新資源配置方式,推進應進必進。二是推進跨區域協同,深化資源共享。推進跨區域信息資源共享、專家資源共享、協同監管、大數據協作和促進跨區域選擇交易平臺。三是優化平臺體系,提升服務水平。推進交易事項“一網通辦”、交易活動“最多跑一次”和交易服務標準化。四是創新監管體制,強化多元共治。實施協同監管、強化信用監管、推行智慧監管和探索聯動監管。

  第三部分保障措施。從強化組織領導、加快制度建設、狠抓督促落實3個方面提出了要求。

  四、出臺意義

  《實施方案》的出臺將進一步提高公共資源配置效率和效益,大幅提升我省公共資源交易服務質量,不斷創新公共資源交易監管體制,有力推動統一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行,努力打造公平便捷營商環境,推進全省經濟社會高質量發展。